根据县委的统一部署，2023年5月25日至7月13日，十四届县委第七轮巡察第六巡察组对县残疾人联合会党组开展常规巡察，8月9日，县委巡察组向县残联党组班子反馈了巡察意见。根据巡察要求，现将整改进展情况公开通报如下。
一、麻栗坡县残联党组履行巡察整改主体责任情况
（一）及时安排部署，确保工作落实到位。8月25日，县委巡察组反馈巡察意见后，党组第一时间成立整改领导小组及办公室，研究制定了《十四届县委第七轮巡察反馈问题整改落实工作方案》，建立整改台账、明确整改时限、责任领导和责任人。
（二）压实责任，明确分工。将整改措施按照工作分工，把各块工作压实到班子成员和工作人员，确保人人身上有担子，个个肩上有任务。
（三）采取有效措施，确保任务得到有效落实。一是认真开展项目实施“回头看”工作；班子带领相关股室人员集中对2020年以来实施的项目开展“回头看”检查，完善验收资料，补齐手续。二是逐条研究，一项一项地落实整改。按照整改分工，班子成员组织分管人员对涉及的整改事项逐条研究，限时整改。截止2024年2月底，23个问题全部整改到位。
（四）召开巡察专题民主生活会，深挖思想根源。9月22日，召开了专题民主生活会，班子成员紧密联系巡察反馈意见和个人工作实际作对照检查，深挖问题根源，主动认领问题，开展批评与自我批评。
（五）修改完善规章制度，形成长效机制。对内控制度进行一次系统修改完善，树立了长效机制意识，规范了残疾人事业各项工作的规范开展。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于“聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面”的问题
1、关于“理论武装虚化，学深悟透新思想不够扎实”的问题整改情况。
（1）针对执行“第一议题”制度不到位问题整改情况。【已完成整改】
一是落实“第一议题”常态化。坚决贯彻好第一议题制度，以集中学习为主要形式，认真组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。二是推动“第一议题”制度化。制定了《中共麻栗坡县残联党组“第一议题”制度》，制定了学习计划，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神纳入党组学习“第一议题”制度主要内容。
（2）针对“学思用贯通、知信行统一上有差距”问题的整改情况。【已完成整改】
一是加强了政治理论学习，夯实了理论学习基础。截止目前，先后16次组织干部职工开展专题学习。二是加强对残疾人法律法规学习。先后组织干部职工认真学习了习近平关于残疾人事业的重要论述和残疾人法律法规知识。三是开展“比业务、晒成绩”理论学习考试活动。开展了2次党的二十大精神、习近平系列重要讲话和残疾人政策法规知识考试。
（3）针对“党组领学促学作用未发挥”问题整改情况。【已完成整改】
一是提高思想认识，严格组织党组理论学习中心组集中学习。制定学习了方案和计划，严格按照要求集中学习了8次，完成了规定的学习研讨任务。二是结合实际，认真开展学习研讨。采取合理的学习方式，班子成员紧紧围绕主题认真发言、交流研讨。
2、关于“履行‘代表、服务、管理’职责使命站位不高，推进惠残、重大民生项目不够有力”的问题整改情况。
（1）针对“残疾人‘人人享有康复服务’目标完成有差距”问题整改情况。【已完成整改】
一是加强与财政部门协调汇报，及时清算康复资金。经主要领导积极与财政局协调，截止12月30日，已兑付康复补助资金412437.43元。二是压实责任，追回多支付康复资金。限时追回了多支付儿童康复补助资金7笔共3268.62元。三是运用“四种形态”开展了提醒谈话。12月11日，党组书记张帮朝对项目责任人字荣同志开展了提醒谈话，进一步警醒项目负责人。
（2）针对“居家托养服务监督缺位，服务对象不精准”问题的整改情况。【已完成整改】
一是加强居家托养服务项目的检查指导。对2020年来在11个乡镇实施的260名服务对象与民政数据开展比对，确保托养服务对象不重复享受政策。同时，停止对猛碉乡敬老院4名集中供养人员开展服务，重新筛查4名托养对象，按时限要求完成服务。二是严格执行财务管理制度，规范项目经费的划拨。严格执行《县残联财务管理办法》规定，抽验30%合格并提交党组会讨论决定后，方可划拨经费。三是严格执行合同规定，不超比例划拔经费。2023年“阳光家园”居家托养项目合同签订后，先按照60%支付给第三方。中期抽查合格后，再支付30%。项目全部验收合格并完善档案材料后，最后支付10%。
（3）针对“残疾人实用技术培训弄虚作假，针对性不强，流于形式”问题的整改情况。【已完成整改】
一是实行政府购买服务形式开展培训。选取有资质的培训机构开展培训，规范培训程序和方法。二是制定好培训方案，确保培训质量。按照省州残联规定严格制定培训方案，细化培训内容，严格审查培训对象和范围，防止残疾人“被”参加培训。三是运用“四种形态”，开展提醒谈话。12月11日，党组书记张帮朝对项目责任人李文标同志开展了提醒谈话，进一步警醒项目负责人。
（4）针对“实施残疾人无障碍改造项目有偏差”问题整改情况。【已完成整改】
一是加强对农村贫困残疾人无障碍改造项目的管理。按照省、州规定，严格开展项目前期筛查和申报审核工作，制定了一户一方案，加强施工全程跟踪管理，保证按质按量完成。二是及时抓好项目整改。截止12月12日，对2021年项目涉及的麻栗镇、大坪镇、猛碉乡、下金厂乡、铁厂乡、再对12户开展“回头看”检查。麻栗镇、下金厂乡已追回虚报的项目工程款1327元，对麻栗镇王实德的厕所重新改造。三是运用“四种形态”开展提醒谈话。12月11日，党组书记张帮朝对项目分管领导罗廷云开展了提醒谈话，进一步警醒项目负责人。
3、关于“对意识形态工作极端重要性认识不足、重视不够”的问题整改情况。
（1）针对“落实意识形态工作责任不到位”问题整改情况。【已完成整改】
一是加强了意识形态工作的领导，督促班子成员履行好“一岗双责”。每季度召开党组会或理事会专题研究一次意识形态工作，细化工作措施，把意识形态工作任务落到实处。二是严格落实意识形态工作报告制度。在民主生活会和述职述责报告上严格汇报个人意识形态工作落实情况，同时，班子成员对2020年以来的民主生活会发言提纲、述职、述责报告进行了修改完善，增加了意识形态工作内容。
（2）针对“宣传残疾人自强模范工作有差距”问题的整改情况。【已完成整改】
一是积极选树残疾人自强模范。积极协调县融媒体中心在“相约老山”宣传了自强模范李运忠、姚维顺和罗选培事迹。二是多形式多渠道挖掘典型素材。利用下乡调研、普法强基补短板等工作时机，筛查一批残疾人自强模范素材。制定2024年宣传计划，与县融媒体中心制作了2期残疾人自强模范事迹宣传，鼓舞残疾人通过自主创业增加家庭收入。
（二）关于“聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面”的问题
1、关于“形式主义、官僚主义问题仍未得到有效遏制”的问题整改情况。
（1）针对“党组会会议记录不实”问题的整改情况。【已完成整改】
一是严格规范地记录党组会议。强化了党组会议会前准备工作，认真制定了党组会议议题，于会前发放给班子成员和股室长，提前准备好发言思想准备。同时，明确要求与会人员在会上表态要清晰、准确、简练，确保办公室人员能如实、规范和真实地记录表决过程。二是严格规定参会人员范围。强化了责任意识，如实记录参会人员情况，杜绝不在场人员“被”参会。
（2）针对“文风不实，领导班子成员个人有关报告照搬照抄”问题的整改情况。【已完成整改】
一是强化材料审核，严格审核把关。凡是上报的材料，必须经办公室、分管领导、主要领导必须审核后方可上报，提高材料质量。二是重新审核修改所有报告。认真对2020年以来述责述职和民主生活会发言提纲进行修改完善，增加了落实意识形态工作报告。
（3）针对“执行上级决策部署打折扣”问题的整改情况。【已完成整改】
一是积极推进城乡非脱贫人口低保家庭中三、四级残疾人困难生活补贴工作落实。8月18日，组织召开了全县非脱贫户低保家庭中三、四级残疾人数据核查工作会，核查出非脱贫户低保家庭中三、四级残疾人数据共217人，符合条件并已经纳入困难生活补贴的139人，纳入特困人员供养25人。二是加强数据比对，强化“两项补贴”动态管理。每月及时向县民政局和乡镇推送残疾人数据，保证残疾人两项补贴精准施补。
2、关于“关键环节、重点领域廉政风险防控不力”问题的整改情况。
（1）针对“辅具物资采购不规范”问题的整改情况。【已完成整改】
一是加强单位内控制度建设，规范物资采购。对单位《自行采购办法》和《“三重一大”制度》进行再次修改完善，确保制度符合单位工作实际。二是严格执行政府采购政策。2023年和2024年度辅具采购已经严格按照单位《自行采购办法》执行，在政务采购网上发布询价公告，组织开展好询价工作，公开竞争磋商，使物资采购更加透明化。
（2）针对“廉政风险点预防不力”问题的整改情况。【已完成整改】
一是高标准严要求重新开展廉政风险排查。11月5日，全体干部职工严格按照要求，对重点岗位人员2023年《个人廉政风险排查登记表》重新查找廉政风险点，进一步修改完善排查登记表。二是党组严格审查把关。11月22日，党组主要领导对风险排查表进行评估审查，确保所有人员廉政风险点符合岗位实际、排查到位，风险定级准确，防控措施务实管用、操作性强。三是开展一次有针对性的廉政风险提醒谈话。12月11日，党组书记对重要岗位上的干部职工开展了一次集体谈话。
（3）针对“财务管理风险隐患突出”问题的整改情况。【已完成整改】
一是严格遵守财经纪律，加强备用金管理使用。严格按照财经纪律规定禁止提取备用金，已提取的备用金已按财务规定冲账核销。二是严格遵守财经纪律。支付UK由出纳字荣保管，审核UK由会计李文标保管。
3、关于“公益性岗位招聘不严谨”问题的整改情况。【已完成整改】
一是解聘无实际用工的人员。9月26日，解聘了无实际用工关系的刘义芬、方艳和宗祥艳。二是严格选人用人，按规定规范招录公益性岗位人员。认真组织学习了公益性岗位政策，严格按人社局的要求发布了公益性岗位人员招聘公告。目前招聘的吕丽和王艳2人均严格按照招聘流程发布公告后，党组会讨论决定招聘。
（三）关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面”问题
1、关于“民主集中制落实存在短板”问题的整改情况。【已完成整改】
（1）针对“议事决策程序不规范”问题的整改情况。一是严格执行了“三重一大”集体决策制度。党组会召开前，相关议题均先由理事长会研究，报党组会议决策。同时，主要领导不折不扣贯彻落实末位表态制。二是严格按照要求邀请纪检组参会，主动接受监督。召开党组会前1天积极主动报告，加强“三重一大”决策全过程监督，巡察过后召开的4次党组会，纪检组均到会监督指导。
（2）关于“三重一大”事项议而不决问题的整改情况。【已完成整改】
一是加强会前准备工作。留出足够时间让股室准备材料，班子成员在会前核实清楚，会上表态清晰、简练。二是会上议出结果，坚决杜绝议而不决再发生。强化对补助对象的家庭状况审核工作，会上讨论不能久拖不决，目前已经没有出现临时动议和议而不决现象。
2、关于“党内政治生活不严肃”问题的整改情况。【已完成整改】
（1）针对“召开组织生活会不规范，2020年至2022年组织生活会前均末按要求开展谈心谈话”问题的整改情况。
一是认真完善组织生活资料，确保规范。对2020年以来的会议材料开展清理，认真完善了谈心谈话记录和批评意见清单。二是找准问题，做足会前思想交流功课。2023年的组织生活会，已经严格按要求认真做好意见建议征求和交心谈心工作，切实做到领导班子之间、党员之间谈妥谈透，为开好组织生活会做好准备。
（2）针对“批评与自我批评缺乏辣味，组织生活会问题查找敷衍应付”问题的整改情况。【已完成整改】
一是认真修改完善材料。党员对自己2020年以来的批评意见清单进行修改完善，必须与对方沟通后，提出辣味十足的批评意见。二是坚持实事求是，不走过场。2023年的组织生活会已经严格按照要求，严肃认真地开展批评与自我批评，让红脸出汗成为常态，使受批评的党员同志接受再教育。
（四）关于“巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况”问题的整改情况
针对“政治意识不强，巡察反馈问题整改不够有力。对巡察整改工作重视不够，整改不彻底。上轮巡察反馈县残疾人联合会党组存在三重一大事项执行不到位、项目资金发放跟踪不到位等问题在本轮巡察时依然发现”问题的整改情况。【已完成整改】
一是认真贯彻落实好“三重一大”集体决策制度。凡属于人事、财务、项目、物资采购等重大事项，均通过理事长办公会、党组会讨论决定。二是项目实施早安排、早实施。截止目前，除“阳光家园”居家托养工作因前期没有服务机构承接外，康复、无障碍建设、扶残助学、就业创业示范户补助、残疾人图书管理员和实用技术培训都完成了任务。三是再强化项目跟踪监督和问效。实行项目实施月报制度，各股室每月27日报告一次项目实施情况，掌握项目实施进度。截止目前，已经开展了3次监督检查，确保能及时发现问题并加强整改，保证项目实施质量、进度。
三、下步工作打算
（一）加强政治理论学习，提高班子思想认识。坚持贯彻落实好“第一议题”制度，持续抓好党组理论学习中心组学习，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平系列重要讲话和党的二十大精神作为学习首要任务并一以贯之。
（二）以政治建设为统领，持续推进全面从严治党。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”责任，不折不扣地落实好巡察反馈意见整改。
（三）注重健全完善长效机制，确保务实管用。适时开展整改“回头看”，对整改不到位的工作，强化跟踪推进、协调推进，不断健全机制，完善规章制度，扎密扎牢制度的“笼子”，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，防止问题反弹。
欢迎广大干部群众对县残联党组落实整改情况进行监督，若有意见，及时与我们反映。联系电话：0876—6622141；联系地址：临江路17号附7号县残联办公室；电子邮箱：mlpxcl@163.com。
中共麻栗坡县残联党组
2024年8月26日
