根据县委统一部署,2023年5月25日至2023年7月13日,县委第三巡察组对中共麻栗坡县委县直机关工委进行了常规巡察。2023年8月15日,县委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、中共麻栗坡县委县直机关工委履行巡察整改主体责任情况
(一)统一思想认识,坚定信心抓好整改。机关工委切实担负起巡察整改主体责任,把巡察整改纳入重要议事日程,研究部署巡察整改工作。通过工委委员会、理论学习中心组学习、集中研讨等方式,深入学习习近平总书记关于巡视巡察整改的重要指示精神,迅速把思想统一到巡察整改的要求上来,严肃对待、真抓实改。
(二)强化组织领导,以上率下开展整改。成立由工委主要负责人担任组长的整改工作领导小组,全面压实工作责任。根据巡察反馈意见,细化制定整改措施49条,针对每一个问题每一条措施明确整改责任领导、整改时限、责任股室,推动巡察反馈问题整改落实。工委主要领导认真履行整改第一责任人责任,坚持带头整改,靠前指挥、靠前督战,对整改措施做到亲自谋划、亲自部署,先后召开相关会议,研究解决整改过程中的难点堵点问题,分门别类推进整改。
(三)精心组织实施,扎实有序推进整改。紧盯反馈问题逐一分析研究,采取挂账销号的办法,推动各项任务落实。工委委员会议定期听取巡察整改落实推进情况并研究下步工作,先后召开11次会议研究问题整改工作。巡察反馈问题22个,集中整改期间已完成整改22个,修改完善制度23个,达到提高政治站位、加强组织领导、推进问题整改,促进全面从严治党责任落实的目的,实现统一思想、解决问题和制度健全、全面从严治党不断向纵深发展的目标。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于落实党的理论路线方针政策和上级决策部署方面的整改进展情况
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。修改完善了县委县直机关工委理论学习中心组集中学习制度,把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话、指示批示精神和关于机关党的建设和组织工作的重要论述等内容作为“第一议题”加以落实;修订完善学习制度,结合上级党委年度学习选题计划提出学习计划,将《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》、习近平总书记关于机关党的建设的重要论述、重要指示批示精神等纳入学习内容,组织开展学习交流,理论学习中心组每次集中学习安排不少于2名同志现场发言,提高学习质量,拧紧“总开关”;研究制定了《中共麻栗坡县委县直机关工委基层党建年度综合绩效考评工作实施方案》,将“两学一做”纳入年度综合绩效考评和党组织书记述职评议内容,推进“两学一做”常态化开展;修改完善工委理论学习中心组学习制度,参照县委年度理论学习中心组集中选题计划,明确学习重点内容,把习近平新时代中国特色社会主义思想重要讲话重要指示批示精神和关于机关党的建设等内容作为学习重点,结合实际科学制定学习主题,每次集中学习安排不少于2人发言交流。2023年共开展理论学习中心组集中学习8次,2024年以来5次。
2.认真履行职能职责。主动争取县委支持和关心,配强配齐工委班子,修改完善工委委员挂钩联系制度,压实委员的履职责任,督促工委委员认真履职,深入挂钩联系的基层党组织听取汇报、检查、调研、督导;将“模范机关”创建纳入基层党组织书记年度抓基层党建述职评议内容,做好“文山州模范机关创建示范单位”申报,在已命名5家的基础上,2024年向州级部门推荐“文山州模范机关创建示范单位”5家;聚焦增强“两个功能”,提升统筹力、组织力、战斗力,深入实施党支部“扩先提中治软”行动,积极培育一批“四强”党支部示范点,目前,共有5星级支部5个,4星级支部21个,3星级支部63个;健全机关党建考核管理办法,印发了《中共麻栗坡县委县直机关工委基层党建年度综合绩效考评工作实施方案》,按日常工作考核、实地检查和年底述职评议考核三部分对基层党组织作出评价,完善党组织书记述职评议考核机制,每年对党组织书记进行述职评议,及时反馈评价意见;将党费收缴的相关规定纳入党务干部培训的内容加强对基层党务干部的培训,采取平时抽查和季通报、季派单和年度重点党建工作检查考核等方式,抓实对党费的管理。
3.扎实推进意识形态工作责任制落实。定期对意识形态工作进行分析研判,并将意识形态领域纳入领导班子述职报告和民主生活个人发言的内容;建立了县委县直机关工委信息管理制度,加大信息编报和宣传力度,自巡察整改以来,相继组织向省、州、县相关主流媒体报送60余篇,被采用30余篇;采取基层党组织书记及党务干部培训班、机关党建工作推进会等形式,组织部分先进基层党组织或优秀党务干部作经验交流和现场观摩各1次,营造“比学赶超”的良好氛围。
(二)关于落实群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
1.认真履行党风廉政建设主体责任职责。组织干部职工紧扣自身岗位职责,对标对表开展廉政风险防控排查,针对性制定防范措施,召开会议集中逐一进行审核,全力做好风险防范,筑牢纪律防线;充分利用党纪学习教育、全职会等,对县纪委监委通报的案例,组织全体干部职工开展警示教育,不断增强全体干部职工的廉洁意识,自觉筑牢拒腐防变的思想防线;以“清廉党支部”创建为抓手,以小切口深入推进“清廉机关”建设。每年按县直部门总数的5%选树命名一批“清廉机关”,在县直部门形成示范的要求,完成第一批“清廉党支部”命名,共17个基层党支部。
2.严格执行财经纪律相关制度规定。加强对相关财经纪律、法律法规的学习,清退了不符合规定列支的相关费用。组织财务人员参加公务接待业务培训、绩效管理等财务知识培训,提高财务人员业务水平。利用全职会等时机,组织干部职工学习差旅费管理办法、违规吃请请吃等违反中央八项规定精神典型案例,进一步增强干部职工规矩意识、廉洁意识。
(三)关于落实基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
1.进一步建立完善机制制度。组织对县委县直机关工委的相关制度进行清理,对已过时的或不适用的,进行废止,对不适应工作需要的进行修改完善。完成县委县直机关工委工作制度的修改完善,结合工作实际,制定了《中共麻栗坡县委县直机关工委对新任基层党组织书记谈话工作制度》《中共麻栗坡县委县直机关工委党务干部教育培训制度》《中共麻栗坡县委县直机关工委基层党建年度综合绩效考评工作实施方案》。
2.抓实基层党建夯实基层基础。加强业务培训,分别组织举办了基层党组织书记和党务干部履职能力提升培训班和“万名党员进党校”培训班,将组织生活会制度、三会一课、主题党日、党员发展、基层党组织工作实务等基础党务纳入每一班次培训内容,进一步提升基层党组织书记和党务干部履职能力。严格落实民主生活会制度,把党员领导干部落实双重组织制度纳入定期开展督促指导内容,对不按规定开展的适时提醒,并督促整改。
3.严格执行民主集中制。规范工委议事规则,严格落实主要负责同志末位表态发言制度。加强对办公室人员的业务培训力度,对未按规范要求实事求是记录会议情况的同志进行提醒,督促规范做好痕迹材料的收集管理;进一步规范会议制度,规范会议议程、议题设置,提高会议质量,坚持做到会前酝酿充分、条件成熟时再提交会议讨论,对会前酝酿不充分、条件不成熟的提议坚决不上会,不开没有实质意义的会,不开议而不决的会。
(四)关于落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面的整改进展情况
1.严格执行党费收缴管理规定。严格执行《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》要求,定期对党费收缴、使用和管理情况在规定范围内进行公开。将党费收缴管理的相关知识纳入党组织书记及党务干部培训的内容,提升党务干部的履职能力。每年组织对党费收缴、使用和管理的情况进行检查,对违反党费收缴、使用和管理规定的,依据《中国共产党纪律处分条例》及有关规定严肃查处。
2.严格落实意识形态工作要求。高度重视意识形态工作,将意识形态工作纳入基层党组织书记和党务干部履职能力提升培训、“万名党员进党校”培训等领导干部培训和党组(党委)理论学习中心组学习内容,并定期进行分析研判。严格落实“第一议题”制度,推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻深化内化转化。建立完善党组(党委)理论学习中心组旁听制度。参与举办“党的创新理论我来讲”比赛。
3.严格执行民主集中制。规范工委议事规则,严格落实主要负责同志末位表态发言制度。加强对办公室人员的业务培训力度,对未按规范要求实事求是记录会议情况的同志进行提醒,督促规范做好痕迹材料的收集管理;进一步规范会议制度,规范会议议程、议题设置,提高会议质量,坚持做到会前酝酿充分、条件成熟时再提交会议讨论,对会前酝酿充分、条件不成熟的提议坚决不上会,不开没有实质意义的会,不开议而不决的会。
三、下步工作打算
(一)持续推进整改,落实见行见效。坚持目标不变、标准不降、力度不减、劲头不松,在后续整改上持续发力,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改闭环。对已经完成和取得阶段性成效的整改任务,及时组织“回头看”;对需要长期坚持的整改任务,继续发扬“钉钉子”的精神持续推进,确保所有问题真改实改。
(二)建章立制抓实整改常态。针对巡察发现的一些关键性、突出性的问题,建立健全相关制度,逐步形成常态化的工作机制,并按党务公开的规定,定期进行通报,接受监督,打通“最后一公里”,坚决杜绝类似问题出现。
(三)强化成果运用,健全完善长效机制。将巡视整改成效作为干部履职考核的重要依据。强化巡察整改标本兼治作用,建立健全巡察整改长效机制,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。
欢迎广大干部群众对中共麻栗坡县委县直机关工委落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0876-6622007;联系地址:云南省文山州麻栗坡县政务楼0401室。
中共麻栗坡县委县直机关工委
2024年8月26日